세운지구와 도심재창조
강북 죽이기 법?


강북의 발전을 막는 곳은 어디?


세운지구 재개발로부터 촉발된
강북 지역 재개발 이슈
서울시장이 직접 알려주는
다시, 강북전성시대
지금 시작합니다!


#00:32
일타시장
다시, 강북전성시대
서울의 도시계획은?

알아두면 쓸데없는 신비한 잡학사전

세운지구와 도심재창조

서울시장이 직접 알려주는
도시계획 정보!


#00:47
동아일보 - 종묘 앞 재개발 놓고 시끄러운 서울...
경향신문 - 종묘 앞 고층빌딩 논란... 서울시 · 문체부 왜 싸울까
매경이코노미 - "20년 기다렸는데 또 제동"... 종묘 인근 세운4구역 주민들 뿔났다

#00:56
종묘와 세운4구역
종묘 이슈 총정리

#01:12
종묘&세운지구?

세운지구 개발은
구도심 발전 계획의 일부!

더욱 거시적인
관점에서 바라봐야!

종묘 & 세운지구?
다시 강북 전성시대 & 세운지구

#01:43
일타시장
강북 죽이기법?
국가유산청의 무리한 시행령

#01:49
머니투데이 - 국가유산청 "종묘 근처 재개발, 권역 밖도 허가 받도록 할 것"
경향신문 - 종묘 500m이내 건축, 국가유산청장 허가 받아야... 세계유산법 시행령 개정

#02:10
과잉금지원칙
달성하려는 공익과 침해되는 사익 사이에
합리적인 균형이 유지되어야 한다는
대한민국 헌법 및 행정법상의 핵심 원칙


#02:35
세계문화유산 재개발 영향평가 확대 영향

<영향권 내 정비사업(38개 구역)>
성북구 26개
종로구 4개
중구 3개
노원구 2개
강남구 3개

강남을 제외한 4개구(성북, 중구, 종로, 노원)는 모두 강북권


#02:52
서울은 총 7개의 세계유산 보유
그 중 5개가 강북에 위치

종묘(종로구)
창덕궁(종로구)
정릉(성북구)
의릉(성북구)
태릉·강릉(노원구)

#03:12
6. 정릉
조선왕릉(정릉) 세계문화유산(2009년 등재)
지도에 정릉 세계문화유산구역과 기존 역보 지역, 유산구역으로부터 500m 지역 및 주변 정비사업 구역이 표시되어 있음

#03:37
정비구역 지정 → 추진위원회·조합 설립 → 사업시행·관리처분인가·이주·해체 → 착공·준공(입주)

현행
2.5년 → 3.5년 → 8.5년 → 4년 총 18.5년
개선
2년 → 1년 → 5년 → 4년 총 12년

#04:09
일타시장
서울시의 비전
도시 발전 계획의 이해

#04:31
침술효과
도시의 특정 문제 지점에 작은 변화를 통해
도시 전체 시스템에 긍정적이고
큰 변화를 이끌어내는 전략적 접근법

#04:52
서울시내 전체 산업 발전축
청년첨단 혁신축(바이오/의료) - 창동상계 - 광운대 - 홍릉 - 청량리 - 왕십리 - 성수/건대
미래융합 혁신축(AI/R&D/로봇/MICE) - 수서운정 - 삼성 - 양재
감성문화 혁신축(방송/문화/미디어/R&D) - 김포인천 - 김포공항 - 마곡 -상암수색
국제경쟁 혁신축(역사/금융/업무/핀테크) - 가산 G밸리 - 구로 - 여의도/영등포 - 용산 -서울역 -광화문

#05:22
4+1축 조성, 첨단과 전통이 공존하는 미래 도심 재탄생
북한산 - 북악산 - 남산 - 용상공원 - 관악산

국가중심축 - 광화문~시청 도심 비즈니스허브 (광화문)
역사문화관광축 - 인사동~명동 관광상업허브 (송현광장, 공예박물관, 서울영화센터)
남북녹지축 - 세운지구 신산업 허브
복합문화축 - DDP 패션·뷰티허브


도심 활력 증진
역사 / 문화 / 관광 매력 증진
방문/상주인구 증대 위한 도심기능 확충

쇠퇴 상권활성화 적극지원
지역특성에 맞는 규제 완화 및 지원
상권활성화를 위한 공공지원 확대

신산업 활성화 기반 마련
세운상가 일대 혁신거점 조성
지상/지하 입체복합공간 조성

#06:41
단순히 문화재 보호 이슈 ×
서울시의 도시계획 비전


#06:52
MTN뉴스
종묘 앞 세운상가 재개발 갑론을박… 142m 마천루 딜레마

일요신문
‘세운 4구역 마천루’ 잘 되면 누구 좋으라고…정치권 달구는 ‘종묘대전’

#07:33
일타시장
다시, 강북전성시대
강북 재개발이 다시 시작된 이유

#07:58
종로구 창신동 전경
돈의문박물관마을


#08:42
<창신, 숭인일대 통합조감도>노후 저층주거지 주거환경 정비를 위한 교통· 보행 등 통합계획
창신10구역 - 창신9구역 - 창신동 23일대 - 숭인동 56일대
조감도

강북구 미아2재정비촉진구역 4,003세대
성북구 장위13구역 6,000세대
노원구 백사마을 3,718세대


#09:18
평균을 훌쩍 넘는 노후주택 비율
자치구별 노후주택 비율
노원구 53%
도봉구 44%
강북구 37%
종로구 35%

강남과 강북의 주택 환경 격차
권역별 노후주택 비율
동북권 32.4%
도심권 30.9%
서남권 28.3%
동남권 25.4%
서북권 22.3%


#10:21
재개발·재건축 사업성 개선.
기존(최대 20%) - 꽉 막힌 사업성.
인센티브. 사업성 보정계수로 혜택이 2배.
변경(최대 40%) - 사업환경 개선 혜택! (2배↑). 보정계수 적용 인센티브.


현황용적률과의 시너지

강북 69개 단지, 재건축 길 열렸다! (현황용적률 인정 + 사업성 보정계수)
기존(2004년 이전): 재건축 불가! (꽉 막힌 사업성)
기존용적률 한계 (낮음)
현황용적률 > 기존용적률 → 사업성 없음

현황용적률 인정 + 사업성 보정계수 도입
변경: 재건축 가능! (사업성 획기적 개선)
사업성 보정계수 인센티브 (추가!)
현황용적률 인정분 (기존 높이 인정)
허용용적률 = 현황용적률 인정분 + 사업성 보정계수가 적용된 인센티브
분양세대 증가, 사업성 획기적 개선
혜택 대상: 강북 69개 과밀단지, 4만 5천 세대


사업성 보정계수란?
강북(낮은 땅값)
보정계수(인센티브 최대 2.0배)


#11:26
실제 제도 도입 성과

제도 도입 1년 성과: 강북 집중 혜택 실현!
26개 재개발 사업지
11개 재건축 사업지
분양세대 최대 10% 증가
기존 대비 변경 후 분양세대가 최대 10% 증가


#11:39
일타시장
다시, 강북전성시대
강북 지역의 일자리 계획

#11:50
창동·상계 동북권 경제거점 조성
창동차량기지를 진접차량기지로 이동 하여 서울디지털바이오시티로 만듦

서울디지털바이오시티(S-DBC)
S-DBC의 파급효과 기대
- 800개 이상의 기업 유치
- 8만 5천명의 고용
- 5조 9천억원 이상의 생산 유발효과

→ 서울인공지능과학관/서울시립사진미술관/씨드큐브 창동/창동아레나 조감도


#13:00
광운대 물류부지 개발사업 - 광운대 물류부지 조감도
삼표레미콘 부지개발사업 - 삼표레미콘 부지개발사업 조감도 - 삼표레미콘 부지

#13:55
베드타운
일자리 없이
주거기능만 갖고 있는 도시

직.주.락
모든 게 해결되는 복합공간


#14:09
용산국제업무지구 조감도

#14:28
용산서울코어

국제업무존
국제업무, 전시컨벤션, 상업·문화, 광역환승 기능
WMCT
Work 다국적기업
Culture 상업문화시설
MICE 전시·컨벤션·호텔
Transit 용산역 연계

업무복합존
ICT 기반의 미래신산업 업무기능
WL
Work 50% 이상
디지털관련 4차산업 기업
Live 30% 이하
외국인 / 기업종사자 주거
용산전자상가·현대 R&D센터 기능연계

업무지원존
교육시설 및 내·외국인 레지던스 등 지원업무
WL
Work 30% 내외
국내·외 기업 업무공간
Live 50% 내외
기업종사자 / 일반 주거


용산서울코어 공간 배치도.
중앙에 국제업무존(WMCT)이 위치하고 있으며, 국제업무존 서측 상단에는 업무복합존(WL), 서측 하단에는 업무지원존(WL)이 배치되어 있다.


일자리, 주거, 여가·휴식을 한번에 누리는 보행일상권 (반경 약 600m)

건물최상층부 특화공간 조성
스카이트레일 조감도


#16:02
일타시장
강북 개발의 비밀?
사전협상제도

#16:10

사전협상 제도
1만㎡ 이상 대규모 부지를 매입한 민간 사업자가
개발계획을 세울 때 미리 서울시와 협의하는 제도


#16:28
사전협상제도 시행 전,
대규모 도시계획 진행이 어려웠다.


#17:25
개발해서 수익을 얻는
토지주도 WIN!

개발이익·일자리 창출 효과
지역 주민도 WIN!

서울 시내 발전 재원으로 쓰는
서울시도 WIN!

사전협상제도는
Win-Win-Win!



#18:32
일타시장
서울의 교통 허브
강북 교통 대개조 계획

#18:35
채널A
오세훈, ‘강북개발’ 올인…지하고속도로 만든다

뉴시스
오세훈 시장, 강북횡단 지하고속도로 건설 계획 발표

YTN
내부순환로·북부간선도로 지하화…“출근길 속도·강북 경쟁력↑”


#18:46
간선도로 기능 상실

진출입 소요 20분 이상
내부·북부 연결 램프(출퇴근 시간대)
평균 속도 34.5km/h
내부·북부 첨두시 기준

#18:58
북부간선도로(4차로)
지하고속도로신설(6차로) - 화랑로(6차로)

#19:06
고가도로 철거 후 상부도로 개선(정릉로~화랑로)
현행 왕복 6차로
계획 왕복 8차로

#19:48
기대효과 1
강북 8개 자치구, 134개 동
280만 명의 주거 도시공간이 개선됩니다.

1단계
마포구 37만명
서대문구 32만명
종로구 15만명
성북구 44만명

2단계
성동구 28만명
동대문구 37만명
중랑구 38만명
노원구 49만명

고가도로 주변 지역 단절 해소
지역 활성화의 시작!

저층 주거 밀집지역 도시개발 촉진
사업성 상승·도시공간 개선

철거 후 지상도로 정비
도시환경 개선, 교통불편 해소


우이신설 연장선 도시철도 건설


#20:06
우이신설 연장선
기존 우이신설선의 솔밭공원역에서 도봉구 방학역까지 노선을 연장하는 계획이다.
솔밭공원역에서 101역, 102역을 거쳐 103 방학역까지 연결되며, 방학역에서 지하철 1호선과 연계된다.
지도에는 북한산우이역, 솔밭공원역, 방학역과 주변 1호선, 4호선, 7호선 노선이 함께 표시되어 있다.

면목선 경전철
청량리역 인근 101역에서 신내차량기지 인근 112역까지 101~112번 정거장을 연결하는 경전철 노선이다.
노선은 동대문구에서 중랑구 방향으로 이어지며 시립대, 사가정로 일대 등을 지나 신내차량기지까지 연결된다.
지도에는 GTX-C, 7호선 등 주변 철도 노선도 함께 표시되어 있다.

#20:12
광진구 동서울터미널 조감도

#02:19
창동역 복합환승센터 조감도

#20:22
동부간선도로 지하화 조감도

#20:37
일타시장
강남북 균형발전의 시작
재산세 공동과세

#21:12
재산세 공동과세 성과
강남구와 강북구의 재정격차
도입 전 27배에서 도입 후 5.5배로 감소
재산세 세입 격차 감소!

#21:24
재산세 공동과세란?
재산세 공동과세: 나눔의 물길, 25개 구 균형발전
강남의 풍부한 세수를 25개 구에 골고루 분배
서초, 강남(풍부한 세수), 송파에서 공동과세 저수지로 재산세를 모아 서울 25개 자치구에 나누어 배분하는 구조

#22:07
일타시장
다시, 강북전성시대
다시 강북은 뛰어야 합니다.

강남·강북의 격차해소 노력
- 권역별 발전전략
- 창의적 도시계획 도입
- 도심재창조 프로젝트
- 재산세 공동과세를 통한 강남·북 재정격차 완화 등